НОВОСТИ


План приватизации Газпрома

Правительство России намерено выработать план реформы газового сектора к концу сентября 2003 года. Об этом на пресс-конференции сообщил первый замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов. По его словам, к 1 сентября Минэкономразвития и Газпром внесут на рассмотрение кабинета министров согласованный план реформирования, который будет рассмотрен Правительством к концу месяца.

Замминистра отметил, что:
 
- реформа газового сектора является "очень чувствительной" и здесь невозможно
"разом решить все проблемы". Поэтому для реформирования отрасли будет избрана тактика "маленьких шагов" для продвижения к созданию нормального рынка газа. Сроки полной либерализации рынка газа замминистра не назвал,

- создание газотранспортной компании в качестве 100-процентной "дочки" Газпрома
окажет "безусловно благотворное влияние" на формирование рынка газа. Кроме того, это позволит перейти к более справедливому тарифообразованию в сфере транспортировки газа, одинаковому для Газпрома и независимых производителей,
 
- для создания свободного рынка газа необходимо определить форму участия
Газпрома в этом рынке,

- чувствительным вопросом в сфере газовой реформы является также вопрос
подземных хранилищ газа. Сейчас эти мощности недостаточны для обеспечения потребностей российской экономики. Вопрос подземных хранилищ должен быть переведен "на экономическую основу",
 
- "Не должны ставиться сверхзадачи выхода на Ямал и Штокман, пока не
рассмотрены альтернативные варианты замещения газа с этих месторождений импортным газом из Средней Азии". До тех пор, пока импортный газ будет дешевле себестоимости добычи газа на Ямале и Штокмановской месторождении, приоритет должен быть отдан импорту,

- реформирование газового сектора - вопрос более сложный, чем реформа электроэнергетики, так как Газпром имеет большое количество экспортных контрактов, выполнение которых должно быть обеспечено,
 
- правительство РФ приблизилось к решению проблемы разделения рынка акций ОАО "Газпром" на два сегмента: для резидентов и нерезидентов. Необходимым условием либерализации рынка акций Газпрома является обеспечение госконтроля за компанией. Существует две точки зрения относительно того, обладает ли государство достаточным контролем над Газпромом, чтобы либерализовать рынок его акций. В соответствии с одной точкой зрения, консолидация контрольного пакета акций компании в руках государства и дочерних компаний Газпрома достаточно для принятия решений в пользу государства. В соответствии с другой точкой зрения, такая консолидация не является достаточной, так как формально государство не имеет контрольного пакета акций Газпрома (госпакет акций Газпрома составляет 38.37%). Таким образом, необходимо довести госпакет до контрольного путем выкупа акций компании или путем дополнительной эмиссии акций в пользу государства,

- ликвидация разделения рынка акций Газпрома на два сегмента будет способствовать значительному росту капитализации компании, которая может увеличиться в несколько раз. Решение о либерализации рынка акций компании должен принять Совет директоров Газпрома, а правительство России должно выработать директивы для представителей государства в Совете директоров