В июне этого года вышло Постановление правительства Саратовской области № 57-П, от 27 июня 2002 года утвердившее положение «О пограничной зоне и приграничных территориях Саратовской области», где на основании действующего законодательства РФ устанавливается и регламентируется пограничный режим в пределах пограничной зоны и приграничной территории. Прокомментировать его наш корреспондент попросил заместителя начальника штаба воинской части № 2129 подполковника Ивана Анатольевича Данилова.
- Пограничной зоной в Саратовской области является полоса местности шириной 5 километров вдоль Государстванной границы РФ с Республикой Казахстан. В ее пределах находятся поселки Приузенский и Передовой, село Варфоломеевка, хутора Ветелки, Ляляев и Бабошкин Александрово-Гайского, поселки Хорольский, Восточный, Пограничное, Августовка, Петропавловка, Лохматовка, хутора Шукеев, Чилижный, Первомайский, Леонов и поселок Дюрский Новоузенского, поселки Горный, Ленинский, хутора Комсомольский и Холманка, село Меловое Озинского, хутора Тараховка и Куцеба Перелюбского, поселки Нива, Приозерный и село Малый Узень Питерского районов. Граждане РФ, постоянно проживающие на этой территории, могут передвигаться в ее пределах по удостоверяющим личность документам при наличии отметки о регистрации по месту жительства.
Как указано в этом положении, органы внутренних дел и местного самоуправления производят регистрацию лиц, прибывающих в пограничную зону, с учетом ограничений, устанавливаемых Федеральным законом. Въезд и проход по этой территории осуществляется только по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым органами и войсками Федеральной погранслужбы РФ на основании личных заявлений или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону, могут регламентироваться время, маршруты передвижения, их продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне. Остановка в пути следования допускается только для оказания экстренной медицинской помощи или при технической неисправности транспорта.
Скажу, что пропуск на эту территорию можно выписать заранее в штабе нашей воинской части, пограничных комендатурах и заставах на местах. В случае его утери нужно обратиться к нам.
Руководители хозяйств, чьи работники будут осуществлять трудовую деятельность в погранзоне, должны заранее побеспокоиться об этом и не позднее 20 ноября сдать в погранотряд заявление и список людей, чтобы мы им выписали пропуска на год. Это связано с тем, что промысловая, хозяйственная деятельность в пограничной зоне строго регламентируются. Пропуска также могут быть разовыми, длительными - на 2-3 месяца.
Порядок проведения массовых общественно-политических мероприятий должен согласовываться с погранслужбой. Российские маломерные самоходные и несамоходные (надводные и подводные) суда и средства передвижения, используемые на пограничных реках и озерах, подлежат обязательному учету и хранению.
Надо сказать, что с декабря 2000 года начал действовать войсковой метод охраны границы, поэтому и назрела необходимость принять такое постановление. К нарушителям закона применяются строгие меры наказания. Человека, не имеющего при себе документов, удостоверяющих личность, до выяснения обстоятельств можно задержать на 48 часов. На нарушителей налагается штраф в размере от 1 до 5 минимальных расчетных показателей, а при повторном - до 10 МРП. Более суров закон к руководителям хозяйств. В первом случае сумма штрафа равна до 20 МРП, а во втором - до 100 МРП.
Люди не вправе обижаться на нас, ведь мы лишь следим за соблюдением законодательства. Недавно в Алгае осудили одного нарушителя порядка пребывания в пограничной зоне сразу по двум статьям. А в Новоузенском районе скоро состоится суд над руководителем одного из хозяйств, который нарушал пограничный режим.
Беседу вел Григорий ШЛЕПНЕВ